最高法发布生态环境侵权民事诉讼证据规定
人民网 2023-08-16 17:18:53
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人民网北京8月16日电（高清扬）8月15日是首个“全国生态日”，最高人民法院发布《最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《规定》）。《规定》深入研究、系统解决生态环境侵权民事纠纷案件中的证据规则问题，确保民法典绿色原则和生态环境侵权责任制度在审判实践中得到正确实施。
最高人民法院环境资源审判庭庭长刘竹梅介绍，《规定》共34条，除引言外，主要包括适用范围、举证责任、证据的调查收集和保全、证据共通原则、专家证据、书证提出命令、损失费用的酌定等内容。
举证责任是“民事诉讼的脊梁”，在民事证据规则体系中居于基础性地位。《规定》采用法律要件分类说中的规范说，严格按照民法典相关规定确定生态环境侵权民事诉讼各方当事人的举证责任。
关于证明标准，《规定》第8条规定，对于发生法律效力的刑事裁判、行政裁判因未达到证明标准未予认定的事实，在因同一污染环境、破坏生态行为提起的生态环境侵权民事诉讼中，人民法院根据有关事实和证据，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。
关于证据共通原则，《规定》第15条指出，当事人向人民法院提交证据后申请撤回该证据，或者声明不以该证据证明案件事实的，不影响其他当事人援引该证据证明案件事实以及人民法院对该证据进行审查认定。当事人放弃使用人民法院依其申请调查收集或者保全的证据的，按照前款规定处理。
此外，《规定》还对专家证据制度在生态环境侵权案件适用中的重难点问题，以及损失、费用的酌定问题等作出了规定。
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